Из годишните доклади на АВп

И по-конкретно - за дигитализацията на хартиения архив.

Тук се цитират докладите за 2021, 2022, 2023 и 2024.
Накрая се цитира и Одитния доклад на Сметната палата за резултатите от осъществения контрол за изпълнение на препоръките от одитен доклад № 0300101019.

.

Начало на блога

Обратно към Доклади и отчети на тема имотен регистър  

 -

Публикувано в този блог на 02.04.2025

.

Годишни доклади на АВп https://www.registryagency.bg/bg/za-agenciyata/godishni-dokladi/

.

Във всички доклади се изтъква, че от създаването си Агенцията получава правомощия да води имотния регистър. В доклада за 2018 г. пише, че през 2006 г. са положени основите за цялостното му реформиране. През годините многократно е надграждан.              

            Проблемът е, че имотен регистър няма и до ден днешен - вж официалните становища на тема "Защо още няма имотен регистър?" и статията в Lex News от 15.12.2020 "Адвокатурата до управляващите: България няма имотен регистър, че да го надграждаме"

.

В доклада за 2019 г. попаднах на информацията, че АВп е сертифицирана по международни стандарти за качество и информационна сигурност за създаване, поддържане и надграждане на имотен регистър.

                 Не ми е известно как на практика се е извършило сертифицирането на Агенцията за създаване на имотния регистър. Известно ми е само, че съгл. Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), създаването на имотния регистър (реалния, поимотния) става със заповед на министъра на правосъдието, по-точно с две заповеди на министъра.

                Първата заповед на министъра е по чл. 70 ЗКИР. Тя е за откриване на пр-ство по създаване на имотния регистър. Влиза в сила след публикуване в ДВ.

              Втората заповед на министъра е по по чл. 73, ал. 1 ЗКИР. Тя пък е за въвеждането му и също влиза в сила след публикуване в ДВ.

             Известно ми е също така, че досега заповед по чл. 70 е издадена само за 7 от 113 съдебни района, а по чл. 73 - за нито един.

             Действително, съгл. чл. 65, ал. 4 ЗКИР (в сила от 2016 г.), до издаването на заповед по чл. 70 Агенцията по вписванията изготвя електронни партиди със съдържанието по чл. 59 - 64 въз основа на съществуващите персонални партиди. Изготвянето им обаче става без участието на съдиите по вписванията, което не е редно - вж статията от 17.01.2023 Имотни страсти и неволи - съдия по вписванията алармира за нередности в системата.

.

За дигитализацията в доклада за 2021 г. пише:

             "За изпълнение на една от основните цели на Агенция по вписванията, а именно стартиране на производство по създаване на имотен регистър, в рамките на компетентността на Агенция по вписванията е заложено предприемането на действия по цифровизация на хартиените архиви и нанасяне на структурирана информация в ИИСКИР. Съгласно действащата нормативна уредба, Агенция по вписванията съхранява книгите, съдържащи вписаните актове безсрочно. В службите по вписванията се съхраняват огромни архиви от актове и документи само на хартиен носител от 1900 година. Агенция по вписванията е изготвила проектното предложение за "Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни и е-удостоверяване от регистри", което е част от Националния план за възстановяване и устойчивост." - вж статията в lex.bg от 19.11.2021 Започва пълна дигитализация на Имотния регистър, ще бъде сканиран всеки акт и статията в Дневник от 23.09.2022 Министерство на правосъдието предлага пълна дигитализация на имотния регистър. Срокът за приключване на дигитализацията е 30.06.2026 г. съгл. Заключителни разпоредби КЪМ ЗАКОНА ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА КАДАСТЪРА И ИМОТНИЯ РЕГИСТЪР (ОБН. - ДВ, БР. 8 ОТ 2023 Г.) § 8.: "В срок до 30 юни 2026 г. Агенцията по вписванията дигитализира наличния хартиен архив в службите по вписванията."

.

За дигитализацията в доклада за 2022 г. пише:

                 "Ежедневно се допълва създаденият електронен архив (единна база данни) от всички постъпващи в службите по вписванията актове, въз основа на които са извършени вписвания, отбелязвания или заличавания, чрез тяхното сканиране в системата. Това, ведно с цифровизиране на наличния хартиен архив от 1900 г. до 2009 г. ще предостави допълнителна сигурност на информационни масиви, тъй като документите ще се съхраняват освен на хартиен и на електронен носител, същевременно се постигне бързина при откриване на конкретна информация и/или документ. При изпълнение на заложените цели ще предостави възможност за изготвяне на справки, преписи и удостоверения по електронен път и сигурно съхранение на данните за имотите, включително е предпоставка за създаване на електронни партиди на имотите."

.

За дигитализацията в доклада за 2023 г. пише:

              "Информационната система ежедневно се допълва с въвеждане на данни от всички актове, постъпващи в службите по вписванията, въз основа на които са извършени вписвания, отбелязвания или заличавания, както и със сканирани копия на актовете. Агенция по вписванията е изготвила проектното предложение за „Дигитализиране на информационни масиви в администрацията, съдържащи регистрови данни и е-удостоверяване от регистри", което е част от Националния план за възстановяване и устойчивост. Целта на проекта е да бъде сканиран всеки акт, който не е в информационната система на регистъра - тоест всички актове отпреди 2009 г., които не са въведени в информационната система и са само на хартиен носител. Цифровизирането на наличния хартиен архив от 1900 г. до 2009 г. ще предостави допълнителна сигурност на информационни масиви, тъй като документите ще се съхраняват освен на хартиен и на електронен носител, същевременно се постигне бързина при откриване на конкретна информация и/или документ. При изпълнение на заложените цели ще предостави възможност за изготвяне на справки, преписи и удостоверения по електронен път и сигурно съхранение на данните за имотите, включително е предпоставка за създаване на електронни партиди на имотите."

.

За дигитализацията в доклада за 2024 г. пише:

                "Като част от стъпките към реализиране на регистровата реформа, Агенция по вписванията е изготвила проект за дигитализиране на имотния регистър. Очаква се подписване на оперативно споразумение и определяне на разпределението на размера на инвестицията между партньорите, въз основа на което да започне изпълнението на проекта Към настоящия момент Агенция по вписванията е извършила всички необходими действия по установяване параметрите на обществената поръчка с предмет „Дигитализиране на наличния хартиен архив в Служби по вписвания към Агенцията по вписванията (Имотен регистър)", която ще бъде проведена от Агенция по вписванията в рамките и в изпълнение на ПВУ. В процес на изготвяне е цялата документация за обществената поръчка с предмет „Дигитализиране на наличния хартиен архив в Служби по вписвания към Агенцията по вписванията (Имотен регистър)".

.

За дигитализацията в Одитния доклад на Сметната палата за резултатите от осъществения контрол за изпълнение на препоръките от одитен доклад № 0300101019 на стр. 4 пише:

            "В проектобюджета на Агенцията по вписванията за 2023 г. и средносрочната бюджетна прогноза за 2024 и 2025 г. са предвидени дейности по дигитализация на наличния хартиен архив в службите по вписванията, като са заложени цели за дигитализиране на архивите на 2 служби по вписванията годишно, което е крайно недостатъчно предвид факта, че съгласно Заключителните разпоредби на закона за изменение и допълнение на ЗКИР, срокът за дигитализация на наличния хартиен архив в службите по вписванията е 30.06.2026 г., а броят им е 113." (без коментар, бел. блогър)

.

.

Начало на блога

Обратно към Доклади и отчети на тема имотен регистър  

 -